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客岁两会，恰逢告别“十二五”，迎来“十三五”的迁移转变点，因此引得环球聚焦，万众瞩目。天下政协委员、天下工商联副主席、传化团体董事长徐冠巨，天下人大代表、江淮汽车董事长安进等16位人大代表，围绕“物流业降本增效”“物流短板建立”“推广新能源汽车”等议题积极建言。
本日下战书3点，天下政协十二届五次集会会议在北京开幕。这标记着，一年一度的天下两会正式启帷。本年作为全面深化改革向纵深推进的关键年份，是实行“十三五”规划的紧张一年，也是中国共产党第十九次天下代表大会召开的年份。
在这个紧张汗青节点，对于物流业而言，“提质增效”“转型升级”这些老生常谈的话题再次成为整个行业关注的核心。关于怎样低落企业物流本钱，杭州娃哈哈团体有限公司董事长兼总司理宗庆后率先为物流人发声，围绕物流本钱不降反升的征象提出3点发起！
三大题目造成物流企业本钱高企
公道低落企业税费负担、促进实体经济康健发展是党中心、国务院高度器重的一项工作。2016年9月13日，国务院办公厅转发了国家发改委《物流业降本增效专项举措方案(2016-2018年)》(以下简称《方案》)，从简政放权、降税清费等五大方面全面摆设低落企业物流本钱、进步社会物流服从，是低落实体经济本钱的紧张办法。
《方案》的出台让实体企业特别是物流企业奋发，但在实际运营过程中，我们也发现了一些物流本钱不降反升的征象，重要表现为以下几点：
（一）超限新规部分规定导致企业运输本钱大幅上升
2016年8月，新《超限运输车辆行驶公路管理规定》公布，并自9月21日起施行。新规将2004年治超开始认定的“每轴均匀轴载不高出10吨，车货总重最高不高出55吨”的超限认定标准，改为以《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2016)确定的最大质量限值作为超限认定标准，使超限认定标准与车辆生产计划限值保持同等，这一修改大幅度低落了部分车辆的可装货量。
以鲜活农产物运输、冷链、饮料配送等范畴大量利用的四轴载货汽车为例，在2004年交通部、公安部与发改委发布的《关于进一步加强车辆超限超载会合管理工作的关照》中规定，四轴车的超限超载认定标准为40吨，也就是四轴载货汽车和四轴挂车的车货总量都为40吨。9月实行的超限新规中，对四轴货车和四轴挂车举行了区别限定，即四轴载货汽车超载限定为31吨，四轴挂车则为36吨。
这个修订对广泛运用四轴货车的物流相干企业造成了极大影响，重要有四：
1、直打仗及了广大运输企业和卡车司机的生存底线
从40吨到31吨，以车重13吨计，原来可装27吨货，如今限装18吨，装货总量降落三分之一，对于均匀毛利率在10%以下的物流企业来说，利润空间被极大挤压，本来红利状态就不佳的广大中小物流企业和卡车司机的生存状态堪忧。
2、给制造业等实体企业带来了极重的物流负担
以娃哈哈团体为例，新规实行后，公司运费增长了10%，一年仅物流本钱将多付出近亿元。
3、增长了整个社会的物流本钱
据中国物流与采购连合会发布的相干数据表现，2017年1月中国公路物流运价指数为118.8点，环比升1.7%，这已是该指数连续五个月环比回升(至1月，新规实行恰好5个月)，此中，以大宗商品及地区运输为主的整车指数为112.0点，环比上升1.6%，同比增长22.6%，到达比年较高程度。
4、加剧环境污染
由于单车装载量降落，同样的货品必要更多的车辆来运输，增长蹊径拥堵和尾气排放，加大了环境和氛围污染。
（二）营改增后因实际抵扣不敷、物流企业税负不降反升
2016年5月起，国家全面推行营改增，这是党中心、国务院从深化改革的总体摆设出发做出的紧张决定，是促进财产和斲丧升级、减轻企业赋税的紧张办法，但由于相干细化配套步伐不到位，企业在实际运营中，税负不降反升。以物流企业为例，缘故起因重要有两方面：
一方面是营改增后，税率由3%调至11%，固然可多一些房租进项税之类的抵扣，但由于处于增值税抵扣第一链条上的广大个体运输户因征管难度大、无法开具增值税发票，从而使企业真正能取得的可纳入增值税抵扣范围的单子少少，负担反而加重。
另一方面是税负增长而给予的财务返还政策不同一、不明白、不可连续，加上相干部分原来答应的相干嘉奖返回政策因各种缘故起因少有兑现，也增长了企业负担。据娃哈哈物流部分测算，原征业务税时承运商均匀税负在3.6%左右，改征增值税后，因实际抵扣不敷，均匀税负达5%以上。物流企业税负增长，只能进步运价，导致运输链条上的广大企业本钱亦随之增长。
（三）高速公路到期后继承延期收费
我国的收费高速公路始于上个世纪90年代，根据“特许策划高速公路策划限期一样平常不高出30年，投资规模大、回报周期长的高速公路可以约定高出30年”的规定，不少公路都将迎来收费到期的高峰。但如今不少到期的高速公路又举行了延期收费，如江苏宁马高速公路，2013年到期后延期收费三年，如今继承延期收费，到期公路的连续延期收费也在肯定程度上增长了企业的物流本钱。
聚焦物流本钱三大题目，宗庆提出三项发起
针对以上题目，特提出如下发起：
1、发起相干部分能在分身安全与服从的条件下，对车辆的超限认定标准举行得当修订
如针对四轴货车在各范畴运用广泛，且机动稳固、行业需求大的实际环境，将四轴货车与四轴挂车实行同一的限重标准(36吨)，既能得当缓解广大运输企业和卡车司机的生存压力，也能低落团体物流本钱。
2、发起切实办理运输业个体户异地代开增值税发票题目，改变货运企业抵扣不敷征象
同时，进一步扩大运输业进项税抵扣范围，订定美满同一、明白、可连续的财务返还政策，真正落实“营改增”，促进企业运输本钱真正降落。
3、发起低落公路收费标准，让公路收费透明化
根据交通部发布的天下蹊径货品运输代价指数(CFI)，经样本数据统计,如今的公路通行费占物流总本钱的24%，因此低落公路收费标准，将有效低落整个社会物流本钱。对到期的高速公路，发起国家对峙“限期收费”，唯有将高速公路收费纳入法治轨道，才华让高速公路尽快回归公益属性，增长百姓福祉。对于部分延期收费的高速公路，应进一步低落原有的收费标准，同时公开收费利用环境，让费用去处透明化，增长当局公信力。
回顾：2016年两会物流相干提案
本日，2017天下两会即将召开，我们不妨温故知新回望客岁，看看当时12位代表委员都曾如作甚物流献计献策。
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天下政协委员、天下工商联副主席、
传化团体董事长徐冠巨
徐冠巨：聚焦三大题目提出三项发起
①题目1：我国物流业缺少底子公共体系支持。如枢纽平台、信息化调治体系等没有跟上，各地公路场站、工商企业等较为分散，物流公司处于“低小散乱差”状态，公、铁、水、航不能互联互通，各种决定缺少物流大数据支持等。
②题目2：我国物流企业税负侧重。“营改增”以来，公路货运企业税负不降反升。个体司机处在增值税抵扣链条第一个环节，无法开具增值税发票。占物流企业本钱很大比例的房屋租金、人力本钱、路桥费、保险费等，无法抵扣。
③题目3：我国物盛行业管理体制不顺。物流财产链条长，涉及当局十几个管理部分。固然各地对物流业发展器重程度在进步，但体制机制停滞仍未冲破，存在部分分割，推动物流体系化建立面对不少困难。
④发起1：推进物流一体化战略。补齐公路物流底子公共体系短板，为公、铁、水、航、快递协同发展提供支持，推动我国从物流大国向物流强国迈进。
⑤发起2：把物流规划纳入都会规划。公路物流枢纽中心是都会底子办法的紧张构成部分，要明白它的“准公共产物”属性，积极探索政企协力发展模式。
⑥发起3：加强对物盛行业的统筹管理。应扩大物流企业增值税抵扣范围，低落税负，为企业营造精良环境，形成促进物流业发展的协力。
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天下政协委员、
苏宁控股团体董事长张近东
张近东：斲丧要升级，
短板要建立，布局要大胆
①把握住民斲丧升级趋势是企业面对的巨大机会。客岁，其带来了农村电商、跨境电商、电子发票、创新创业、足球青训等五项相干提案，此中前两项内容都与物流和斲丧戚戚相干。
②物流短板建立题目是整个行业必要共同面对的题目。对此，不能仅靠某家企业，而要全社会共同参加。而苏甘心与各人共享物流方面履历，为行业发展做出贡献。
③企业要大胆去做逆周期布局。企业发展好时要有危急感，压力大时必要保持乐观态度与刚强韧性，同时要注意创新，要做“大多数”，进入“大市场”，以得到更广阔的空间。
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天下人大代表、
中远团体原董事长马泽华
马泽华：从五大发展理念谈中国航运将来
①关于创新。没有创新，通例发展和粗放发展不大概实现本钱优化，也不大概带来质的提拔。中国航运企业必要以客户为中心，通过创新为客户提供高附加值服务，通过创新低落本钱、顺应市场竞争环境。
②关于和谐。供应链、代价链、财产链相互衔接相互协作非常紧张，“去产能”是个促进“和谐”理念落地的办法。在去产能、降本钱等方面和谐起来后，各财产间可创造新的有效需求，一个财产的调布局，将动员更多财产同发展。
③关于绿色。中国航运业团体布局调解，要从镌汰重污染高排放的小吨位船舶开始。订造一些大型船舶，既可节省本钱，又能练好内功，还可利于环保。而排放控制涉及管理方式、科学技能等创新，以是，这些方面都要符合绿色理念。
④关于开放。“一带一起”是中国进一步开放发展的重点布局，对航运业来说，“海上丝绸之路”通过海运来实现，物流需求上升，港口、场站等底子办法投资将加大，企业将打造更多延展性服务，从而迎来更多发展良机。
⑤关于共享。中国航运业面对运力过剩等题目，利用“一带一起”机会，可把产能输出，还能服务“一带一起”，进而实现运力共享。同时，“共享”理念将全部国家、地区接洽起来，相互支持、促进，也利于经济、文化等融合交换。
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天下人大代表、
江淮汽车董事长安进
安进：重代价，补不敷，抓机遇
①客户代价重中之重。汽车企业不绝研发新产物，不绝满意或引领客户需求，最低限度也要跟上需求，这本身就是供给侧改革。谁能在供给侧改革方面更有成绩，关键取决于谁能把握并引领客户需求发展，谁更器重客户代价。
②正视技能、品牌差距。中国汽车财产和西欧等地发达国家汽车财产之间还存在较大差距，两者间有“代差”（期间差距），在核心关键技能上我们确有不敷。而且，这种差距也表现在品牌上，包罗斲丧者对自主品牌的认知、信托等。
③把握全新发展机会。互联网、智能制造、新能源汽车正在鼓起，我们与国际品牌在上述方面并无“代差”，有的只是“时间差”“气力差”。这些技能范畴，各人一起积极提拔，可将之化作中国车企的好机遇。
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原天下人大代表、
日照港团体原董事长兼党委书记杜传志
杜传志：进一步发挥港口上风和作用
①推动资源整合，实现集约发展。我国港口现已出现差别程度低程度重复建立、同质化竞争等题目，大有产能过剩趋势。因此，国家应加强顶层计划，出台港口资源整合的政策步伐，引导、推动港口在差别层面、地区、方式的资源整合。
②提拔港口功能，加强集成本领。如加快建立以港口为核心集水运、铁路、公路、管道便是一体的当代综合物流枢纽，各级财务配套推进防波堤、锚地、航道等港口公共底子办法建立，积极拓展保税、加工、贸易、金融、信息、大宗商品买卖业务等物流增值服务功能，支持在日照设立综合保税区和自贸试验区。
③构建物流同盟，构筑财产高地。推动港口与航运、铁路、公路、管道等相干物流企业以及与财产链、物流链上卑鄙企业互联互通，优化资源、业务等资源设置，推动港口物流一体化发展。对此，国家应给予扶持政策，尽快启用已建成的投资近千亿的山西瓦塘至日照港铁路，切实发挥该铁路经济和社会效益。
④低落运营本钱，减轻企业负担。多数港口企业负担了本应由当局出资建立的防波堤、锚地、航道等港口公共底子办法，资金高度告急，运营本钱居高不下。因此，国家应低落企业税率、社会保险费、制度性买卖业务本钱和融资源钱，减免港建费，进一步低落港口企业运营本钱，充实发挥港口对经济的拉动作用。
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天下人大代表、
华菱星马汽车(团体)股份有限公司董事长刘汉如
刘汉如：关注汽车节能减排，发展天然气、甲醇重卡
①以天然气重卡镌汰雾霾天。为应对雾霾，在泛京、津、冀地区加大对天然气重卡推广利用支持。具体涉及简化加气站审批、增长加气站数量、进步国家补贴、减免各类税费、实行油气价联动（包罗低落气价）、严打低劣质柴油等。
②发展甲醇作为重型车燃料。具体涉及加大对甲醇性子的科学宣传和教诲，扩大或放宽对重型车运行地区的限定，鼓励重型车利用甲醇燃料（包罗推进重型车利用甲醇，形成具有我国能源资源特色的多元化燃料体系）。
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天下人大代表、
五征团体董事长姜卫东
姜卫东：建言政策标准，关注行业发展，分析两会热词
①驾照申领年龄进步。针对新修改的《机动车驾驶证申领和利用规定》，思量到我国货运司机需求量和从业者实际环境，大型货车等车型驾驶证申领年龄应进一步放宽到55周岁。
②同一货车进城标准。面对货车进城难，出于提拔物流企业一样平常运营服从角度及为更多货车司机钻营更好驾驶环境角度出发，应在肯定条件下，对货车进城的吨位标准举行同一规定，如许才华真正可以做到高效运营，货行天下。
③致力满意客户需求。车企必须尽力提拔研发制造本领和产物程度条理，满意斲丧者需求。符合斲丧者需求，符合法规，是企业在供给侧改革上可以着力的紧张部分。国家应为企业创建更宽松的环境，增长企业竞争力，为其低落本钱。
④主动学习国外履历。我国是第二大经济体，第一大汽车斲丧国，越是如许，越不能自我沉醉自我满意，要做的事变还很多。国际品牌之以是享誉天下，是因其产物技能气力过硬，是因其在创新上经心积极，这是我们必要学习的。
⑤分享经济大有可为。分享经济在当局工作陈诉中被提及，应是有着很高层面的考量，它有望助力国家几千万人脱贫致富。站在企业角度衡量，分享经济提倡的是资源、信息共享，使之形成一个协力。这将利于企业之间共赢发展。
⑥工匠精力必须传承。工匠精力自古有之，就汽车业来讲，一个小螺栓一款汽车产物，都离不开工匠的专注、认真和韧劲。也因此，姜卫东直言，工匠精力不是多年不踢就无用处了，而是太必要了。
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天下人大代表、
宁夏回族自治区石嘴山市原市长王永耀
王永耀：建立中阿物流园大力大举发展物流业
①中阿物流园建在石嘴山有其独到上风。一是宁夏同阿拉伯国家有着天然的感情明白及贸易沟通上的便利条件；二是石嘴山地处交通要道，自治区当局已明白建立惠农陆路口岸，并与天津港相助开展铁海联运；三是国家铁路总公司等已完成对物流园建立充实论证，石嘴山还与内蒙古相助开展乌力吉口岸建立。
②发展物流业最得当石嘴山的实际环境。石嘴山第二财产占比到达6成以上，其是一个资源枯竭型都会，需进步第三财产所占比重。石嘴山有近亿吨物流量，周边50公里范围内8个工业园区大概有1.8亿吨物流量。建立一个大型物流园，市场够大，更能为中阿商贸往来搭建一条“快速路”。
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天下人大代表、
西南交大交通运输与物流学院副院长罗霞
罗霞：关于“互联网+高效物流”的三点发起
①构建及时动态的物流全过程管理及信息共享平台。这将实现“供给”与“需求”的精准对接，镌汰库存及仓储时间，低落仓储保管费用；实现物流资源毗连与重组，优化物流资源设置，优化运输方式分工与衔接，低落综合运输本钱；同时，实现全网采购、调治、监控服务，为物流信息共享、资源设置、付出金融、物流装备，创新开辟提供体系驱动。
②创新物流服务模式，实现物流与财产的深度连合。为此，要鼓励有条件的第三方物流向供应链服务商变化，充实利用物流信息平台，用好“互联网+”大数据及云盘算技能，捕获财产物流服务需求，进步有效供给本领，满意制造业精益物流、电商物流等个性化物流需求。同时，创新和拓展物流服务新模式，开展供应链计划、采购供应等高端物流服务。
③器重物流信息安全保障工作。就此，一方面必要当局主管部分加快网络法制建立，另一方面必要物流企业进步自身网络信息安全管理意识，加大在网络安全方面的技能和管理投入。物流企业更是必要对自身的数据举行紧张性评估和保密性品级分别，并举行对应防护处理惩罚；同时，也要对涉及客户的隐私信息举行须要的加密处理惩罚。
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天下政协委员、
四川省农业科学院副院长刘建军
刘建军：农村蹊径待美满，货运市场待规范
①加快改善农村公路办法环境。现有农村公路并不得当通行载满农产物的大型货车，质量和承载均有限；在公路计划上蹊径局促，很多时间难以并行两辆货车，货车转弯掉头困难。国家必须加快建立农村蹊径底子办法，既要做好规划，又要思量农产物运输真实需求。
②加快规范农村货运市场竞争。广大农村地区的货运市场并不发达，更不规范，乃至布满着不公平竞争等环境，偶然不但是拼代价，而是出现“局部把持”。对此，当局应该器重这种环境，出台相应管理文件或办法，杜绝这种不合法竞争征象。
③加快打造农村物流平台、品牌。经调研发现，很多农户在为货品找寻运输车辆时都有为难的地方，过于依靠熟人先容，服从存在题目，很多时间本地车辆又有限，致使运输不及时。以是，农村地区更需当局推动打造具有品牌效应的物流平台以及物流企业。
④加快质量羁系体系订定、落地。某地农产物品格是否过硬，很多时间在于羁系是否到位。以是，加快建立或落实农产物质量羁系体系是肯定之举。只有将质量把关从源头开始做起，才华包管一旦出现题目，可以及时追责，有效补偿，而不殃及别的。
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天下人大代表、
陕西法士特首席技能培训师曹晶
曹晶：力倡缓速器推广、救济办法配备及校企深入相助
①为商用车逼迫设置缓速器。好产物应该快速推向社会，但缓速器在推广方面碰到了困难，企业自身力气有限，必要借助有关法规。在欧洲很多国家，已把缓速器作为一个必备装置，安装在重型卡车和大型客车上。
②给公共交通工具上设置止血为主的应急、救济产物和东西。云云，变乱发生时能第一时间救治，尤其可有效止血。而且，这一发起实行不黑白常困难，只要国家提出在火车、飞机等公共交通工具上逼迫配载相应救治产物、机器即可。
③有序深入开展校企相助。职业教诲面对很多窘境，如在招生方面批次靠后，生源结果较低；再如，企业用工渴求纯熟工种、即来即用；尚有就是，职业技能从业者社会职位不高，上升通道局促。为此，必须加强校企相助力度。
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天下人大代表、
四川启阳汽车团体董事长王麒
王麒：新能源物流车趋势显着，题目待解
①新能源汽车或成为物流用车发展的一个新趋势。当下网购带来的快件量正逐年增多，这将使得市内递物流用车数量激增。而出于排放控制及交通拥挤思量，新能源物流车的推广应用既可践行环保，并将因其体型相对小巧而便捷交通。
②新能源物流车遍及应用面对四个难以办理题目。一是如今仍面对代价居高不下的题目，二是充电站和充电桩设置不能满意利用必要，三是在充电底子办法建立上申报审批手续比力繁杂且时间较长，四是大多物业拒绝小区建充电桩。
③为新能源物流车提供更多便利步伐和政策支持。新能源物流车不受行驶限定，能享受到一些优惠步伐。但这还远远不敷，在高速公路收费、公共停车场收费上也应给予优惠和减免，而且在售后服务方面也须给予器重和更多保障。
（资料泉源：第1物流网、物流指闻，界上投资整理）
北京界上投资顾问有限公司是一家依托中国交通运输协会、中国投融资同盟、中国物流都会同盟等官方配景资源及投资机构创建的金融服务型公司。公司运营有北京智维界上新流畅投资基金，针对绿色聪明流畅范畴举行股权投资；别的，公司旗下北京物联视界整合营销顾问有限公司，面向物盛行业提供整合营销、公关、咨询、研究等服务。公司各版块接洽人如下:
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行业研究、市场调研：王须峦15120032209。
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